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Le planning sur tous les fronts

Le Mouvement français pour le planning familial (MFPF) a bientôt 50 ans. Zoom sur la fédération pilote de Seine-Saint-Denis (93) qui, tout en continuant son action sur la contraception et l’avortement, s’attaque aujourd’hui à la montée des violences faites aux femmes.

« Le planning familial a été lancé en 1956, mais nous nous sommes beaucoup développés suite à la loi de 1968 sur la contraception. À l’époque, l‘équipe de Seine-Saint-Denis dépendait administrativement de Paris. Mais nous avons rapidement eu un statut pilote car au conseil général, il y avait une pédiatre, Mme de Chambrun, qui gérait les PMI et qui souhaitait avoir quelqu’un pour faire de l’information sur la contraception », explique Françoise Truco militante au planning familial depuis 1973. Aujourd’hui encore ce statut pilote perdure dans la Seine-Saint-Denis par le biais d’une convention annuelle avec le conseil général qui permet à l’association départementale de ne pas connaître les difficultés financières d’autres structures de la confédération. L’équipe de Seine-Saint-Denis bénéficie ainsi d’une subvention de 300 000 euros à laquelle s’ajoutent les subventions de la DASS (Direction des affaires sanitaires et sociales) dont bénéficient toutes les fédérations départementales, et la rémunération des actions de formation réalisées auprès des professionnels.

Un spectre d’action très large

Les actions menées par le planning couvrent un ample champ. Il s’agit tout aussi bien de consultations médicales notamment dans le cadre d’une interruption volontaire de grossesse (IVG), d’entretiens individuels, d’information, d’accompagnement et d’orientation sur des problématiques ayant trait à l’éducation sexuelle, la violence sexiste ou encore aux accouchements sous X. Ces thématiques font aussi l’objet d’actions collectives au sein d‘établissements scolaires et de structures comme les permanences maternelles et infantiles (PMI), ou encore de formations auprès de professionnels du secteur culturel, social et médical part le biais de stages. Sur la question du sexisme, comme sur celle de l’accès à la contraception ou à l’avortement, le planning mène des actions de testing, en vérifiant par exemple que la pilule abortive d’urgence est bien délivrée gratuitement aux mineures dans les pharmacies.

Un maillage important du territoire

Au niveau national, le Mouvement français du planning familial est une confédération. Chaque structure départementale est une association loi 1901 qui a toute l’autonomie nécessaire pour développer des actions adaptées à la problématique de son territoire d’implantation. Il existe 1 000 centres de planification sur l’ensemble du territoire national dont 118 en Seine-Saint-Denis (pour 1,3 million d’habitants). Ces centres peuvent être hébergés au sein de PMI, développés conjointement avec les communes ou implantés dans des locaux propres à l’association.





Le planning 93 en chiffres


L'équipe de militants du planning départemental compte une vingtaine de personnes, dont quatre médecins, et 150 adhérents. Les interventions collectives sur les problématiques renvoyant au sexisme, sur la prévention contre le Sida ou entrant dans le champ de l'éducation sexuelle dans les écoles ou les centres sociaux, représentent une part importante de l'activité du planning en Seine-Saint-Denis. Elles ont permis de toucher 8 199 personnes, dont 3 222 jeunes au cours de 178 interventions et près de 5 000 adultes dont plus de la moitié dans le cadre de formations à destination des professionnels de l'action sociale ou éducative. Les actions collectives ou individuelles initiées au sein de PMI et dans les centres de planification ont permis d'orienter et d'accompagner 5 600 personnes sur des problématiques liées à l‘IVG, tandis que 400 femmes victimes de violences ont été reçues par les équipes du planning. Il faut y ajouter les entretiens téléphoniques, soit près de 4 000 appels et les formations dans le cadre de stages comme à la PJJ (85, en 2003). Ce sont donc 26 000 personnes qui ont bénéficié des activités du planning 93.

Un travail partenarial important

« Nous ne sommes pas spécialisés sur la problématique des violences à caractère sexiste, comme le collectif contre le viol ou les SOS Femmes, mais nous sommes souvent la première écoute sur ces questions, après nous orientons les victimes vers des structures compétentes. Nous faisons aussi des animations avec des structures comme le GAMS, les Groupes femmes pour l’abolition des mutilations sexuelles dans les écoles (perso.wanadoo.fr/..associationgams/ ) », explique Françoise Trucot. Le travail en réseau et en partenariat constitue une part importante de l’activité du planning 93. « Dans la lutte contre les violences faites aux femmes, nous investissons toujours le terrain de la prévention des comportements sexistes, particulièrement par le biais de la formation des professionnels. Notre démarche est principalement basée sur le partenariat institutionnel et associatif, ainsi que le travail de relais auprès d’autres professionnels », relève le bilan moral 2003 du planning 93. Ainsi les équipes du planning s’investissent-elles tout aussi bien dans les comités locaux de prévention des agressions sexuelles que dans son comité de pilotage départemental, ou l’observatoire départemental sur les violences faites aux femmes (qui rassemble de nombreuses structures associatives). « D’une manière générale, nous nous concentrons sur des actions de terrain », conclut Françoise Trucot.

La violence sexiste, une nouvelle priorité du planning

Département pauvre aux problématiques sociales affirmées, la Seine-Saint-Denis est un territoire où, selon les responsables du planning, la montée des violences faites aux femmes est particulièrement importante. Ici comme ailleurs, l’information et la sensibilisation sur ces questions sont devenues des priorités pour l’équipe départementale. Historiquement, le planning familial a commencé à travailler sur la contraception, puis sur l’avortement, en mêlant des actions de conseil, d’information et d’orientation vers les structures ad hoc. Dans les années 80, avec l’émergence du Sida, le MFPF a élargi encore son champ d’intervention, en développant ses actions autour de l’éducation à la sexualité et la prévention des maladies sexuellement transmissibles (MST).

À chaque génération sa problématique. Aujourd’hui les campagnes de sensibilisation et d‘information portent sur des fléaux sociaux que l’on aimerait croire réglés depuis longtemps. « Avant, nos interventions étaient centrées sur la sexualité. Depuis trois ans, nous nous heurtons de plus en plus aux problèmes liés au sexisme et à la violence sexiste. Nous avons dû adapter nos interventions en nous recentrant sur les relations garçons-filles. C’est une manière détournée pour aborder les questions de sexualité. Par exemple, nous avons lancé une campagne intitulée « Si on parlait d’amour ». L‘objectif est de faire réfléchir les jeunes et non pas de se heurter sur des blocages culturels », explique Françoise Truco. Elle ajoute que ces problématiques ne sont pas propres « aux cités », même si la forte concentration de populations en difficulté rend plus visible le phénomène. Au rang des manifestations initiées pour promouvoir l’égalité des sexes, le planning a proposé, en partenariat avec le Théâtre de l’opprimé, de jouer une pièce de théâtre intitulée X=Y dans les établissements scolaires du département. Le concept est simple : une scène est jouée sur laquelle le public est amené à intervenir et à débattre.

Ainsi, depuis 50 ans, en mêlant accompagnement individuel, action de sensibilisation collective et partenariat, le planning familial agit de manière transversale, tant à l’échelle locale que nationale, mais toujours au service des femmes.


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